成都市中心城總體城市設計

項目名稱:成都市中心城總體城市設計

獲獎情況:2017-2018年度全國優秀城鄉規劃設計二等獎

一、規劃背景

成都屬于典型的平原城市,缺乏大山水外部環境,城市空間呈現圈層扇葉式拓展,自然條件單一,用地受限、建設密度大,城市風貌千城一面、特色危機現象凸顯,急需塑造蘊涵悠久文化和體現時代創新品質的獨特形象。依據中央城市工作會議的精神和國家頒布的城市設計管理辦法,作為國家中心城市的成都在新的歷史時期編制了中心城區總體城市設計。

圖1 整體鳥瞰圖

圖2 金牛區整體鳥瞰圖

圖3 城市北中軸鳥瞰圖

二、特色和創新

(一)探索了平原城市大尺度總體城市設計方法

本次規劃突破常規套路,不再按照傳統要素梳理式的方法開展設計,以優化格局、彰顯特色和提升品質為突破口,搭建總體城市設計框架。在宏觀層面,研究了山水城市、歷史城市等總體格局塑造方法后,總結出適合平原城市的空間構建方法,以軸、核、環、廊為典型的空間手法,搭建清晰的空間骨架,破解平原特大城市攤大餅式發展帶來的格局模糊問題。

圖4 城市總體空間格局

(二)嘗試了人本主義的總體城市設計理念

從人的感知入手,通過問卷調研找出成都特色,同時通過公共空間要素梳理和城市內涵載體挖掘,疊加篩選出城市特色空間要素,創新性的建立城市特色空間體系;從人的感受出發來分析大尺度城市空間的要素構成,規避精英主義的頂層設計弊端;同時明確了特色內涵-空間載體-控導原則-展示方式的要素引導方法,為各要素下一步落地實施作出了有效科學指引。

圖5 中心城區城市特色空間體系

圖6 成都市環城公園特色要素布局圖

圖7 成都市景觀大道文化特色布局圖

(三)創建了契合成都實際的城市形態管理框架

本次規劃在原有同則式地塊化的城市形態管理方式上,將總體城市設計作為城市形態管理的總綱領,規劃劃分重點地區和一般地區,重點地區單獨編制詳細城市設計細則管理,一般地區由各專項導則和管理技術規定通則式管理,按通則式+細則式相結合的方式,升級精細化管控平臺。

圖8 城市總體控制分區圖

(四)建立了全程公眾參與機制

規劃堅持百姓是真正的城市設計者,在設計初期開展邀您一起設計城市等公共參與活動;在設計中期,制作卡通易讀的成果宣傳冊,由地方媒體全程追蹤報道,邀請市民諫言;在規劃完成后,呼吁市民廣泛參與各專項規劃設計過程,逐步建立起民眾初參與—精參與—自參與全過程的公眾參與機制。

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